为确保如期实现脱贫方针，按照国度发改委、国度扶贫办、国度能源局、国度开辟银行、中国农业成长银行五部分《关在实行光伏发电扶贫工作的定见》(发改能源〔2016〕621号)文件精力，经管委会赞成，在全区规模内实行光伏财产扶贫发电项目，帮忙贫苦大众经由过程光伏财产扶贫项目脱贫致富，制订本实行方案。

1、工作方针

经由过程散布式光伏发电财产扶贫项目，使全区具有扶植前提的建档立卡贫苦户，同一实行光伏发电财产扶贫项目，为全区精准扶贫、精准脱贫供给政策脱贫路子。

2、根基准绳

(一)精准扶贫、有用脱贫。光伏扶贫财产项目要与贫苦户精准对应，按照贫苦户数目和结构肯定项目扶植范围，使贫苦户取得持久不变的收益。

(二)财产扶贫，生态环保。洁净能源财产与扶贫相连系，在重视农村生态情况庇护、不影响贫苦户衡宇布局和家庭生态情况的条件下，经由过程光伏财产扶贫项目不变增收，早日脱贫。

(三)当局主导，大众志愿。当局担任光伏财产扶贫项目组织、宣扬、实行工作;贫苦户采纳志愿准绳，优先选择成心愿的贫苦户为项目实行对象。

(四)根据政策，确保实效。严酷履行相干财产扶贫政策，依照项目扶植前提和要求进行施工，确保项目建成后实现发电效益最年夜化，贫苦户好处最年夜化。

3、工作内容

(一)实行规模和对象。全区建档立卡贫苦户，选择前提较好的村先行试点示范，阐扬带动示范效益，终究实现全笼盖。

(二)模式。以村为单元，以户为单位的散布式小型电站。

(三)场地安装要求。衡宇布局相对较好，屋顶每平方米承重能力在240公斤以上，有足够的光照前提(多年平均日照时数不低在8小时)，光伏发电系统周围无树木和建筑物遮挡，包管装备和人员平安的条件下进行安装。

(四)扶植尺度。按照国度、行业现行的相关文件划定、费用定额、费率尺度估算，每户安装3千瓦需总投资3万元，每增添1千瓦装备投资增添1万元。

(五)资金张罗。贫苦户资金张罗采纳自筹与小额贴息贷款相连系。

(六)实行步调

1、宣扬摸底。街道处事处、村、脱贫小分队普遍宣扬光伏财产扶贫政策、特点、效益状态，并入户调研，发放《3千瓦散布式光伏发电项目安装申请表》(附件1)。

2、申请、审核、复核。(1)贫苦户志愿向村委会提出申请，村委会严酷审核，肯定安装对象。(2)街办审核把关。对申请肯定安装的贫苦户，组织人员进村逐户实地查询拜访复核，是不是具有项目实行前提、家庭成员是不是具有根基的装备管护能力等环境，并照实、具体记实挂号(附件2)，报脱贫攻坚批示部办公室存案。

3、装备安装、调试、并网发电。电网实行企业担任散布式单位电站扶植，并网发电。

4、评估验收。由扶贫部分、财务、街办、电网实行企业对光伏财产扶贫项目进行周全验收，并出具验收陈述。

5、发电收受接管。国度电网和贫苦户签定电量收购合同，电价按每度0.98元进行收受接管。

4、光伏扶贫效益阐发

(一)常规环境下，光伏电站运转年限为25年。3千瓦散布式光伏发电财产项目需面积30平方米，投资为3万元。平均天天发电18度，年发电量按300天5400度计较，入网电价0.98元/度，年收益5292元，此部门收入可作为贫苦生齿的持久固定收入。

(二)贫苦户扶植投资的3万元，可经由过程电网实行企业融资平台天天返还的投资总额的万分之五摆布的现金和天天卖电收入收回，三年便可收回本金。

5、工作职责

(一)区脱指办担任编制光伏财产扶贫实行方案，兼顾调和项目实行，监视、指点项目推动，组织评估验收，监管电网实行企业返款工作;

(二)财务部分担任光伏发电财产项目小额贷款贴息、放置光伏财产扶贫工作经费;

(三)电网实行企业担任对相干政策落实跟尾、合同签定、接入系统方案制订、项目扶植，并网、调试、平常保护、抄表、资金结算等;

(四)各街办、村、脱贫小分队担任光伏发电财产扶贫政策宣扬摸底、挑选扶植对象、施工调和、协助贫苦户张罗资金、共同查抄验收、增强电站运营治理等。

6、保障办法

(一)增强带领，调和推动。各街办要成立光伏财产扶贫带领小组，调和落实光伏财产扶贫项目，研究处理工作中呈现的非凡问题，确保光伏财产扶贫工作有序有用推动。

(二)改变风格，了了义务。要发扬“白加黑，五加二”精力，攻坚克难，自动作为，按期到贫苦户家中领会发电进展环境，为贫苦户增收排难解纷。

(三)强化办事，持久受益。电网企业制造同一高效的光伏单位电站运营治理办事平台，用一流的办事，一流的事迹守信在平易近，确保光伏财产扶贫项目高效运转，贫苦户持久受益。

附件：1、3千瓦散布式光伏发电系统安装申请表

2、新区光伏发电财产扶贫项目安装复核表